ولیالله سیف، رئیس کل پیشین بانک مرکزی، معتقد است که تعلل در اصلاح نظام بانکی و فراهم کردن زمینه همکاری بانکهای ایرانی با بانکهای بینالمللی، حتی در شرایط کنونی نیز دیر است و موانع پیش روی نظام بانکی باید هرچه سریعتر برداشته شوند.مخالفان پیوستن به FATF همچنان در تلاش برای حفظ وضع موجود هستند. در آخرین اقدام، 150 نماینده مجلس در نامهای به رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام نسبت به تصویب پالرمو و CFT و تکمیل فرایند عضویت در FATF هشدار دادهاند. در این نامه با اشاره به افزایش صادرات ایران به 60 میلیارد دلار و شکست فشار حداکثری، عدم عضویت در FATF را اقدامی مناسبتر ارزیابی کردهاند. این در حالی است که کارشناسان بانکی معتقدند محروم ماندن نظام بانکی ایران از ارتباط با نظام بانکی بینالملل هزینهی سنگینی را به تجارت خارجی ایران تحمیل میکند.
حفظ وضع موجود با چه منطقی؟
ولیالله سیف در گفتگو با خبرگزاری خبرآنلاین با اشاره به بحثهای مطرح شده در مخالفت با عضویت در FATF و طولانی شدن روند بررسی این موضوع گفت: “یکی از بحثهای اساسی ما از گذشتهی دور تا امروز این است که رابطه نظام بانکی به دلیل تحریم از یک سو و عدم رعایت استانداردهای بینالمللی منجمله FATF قطع شده است. حالا در این فضا عدهای مدافع حفظ وضع موجود و عدم عضویت در این کنوانسیون هستند و در پاسخ به استدلالهای مطرح شده در این زمینه میگویند آیا شما تضمین میدهید با عضویت در FATF مشکلات ارتباط با نظام بانکی بینالملل حل شود؟ طبیعی است که جواب به این سئوال نمیتواند مثبت باشد چرا که ما با موضوع مهم تحریم نیز روبهرو هستیم.”وی افزود: “البته با مذاکراتی که در جریان است و خوشبینیهایی که در این قضیه وجود دارد، ممکن است مشکل تحریم حل شود، اما میتوان مساله را از سوی دیگر هم دید، اگر مشکل تحریم برطرف شود، باز هم ما قادر به برقراری ارتباط بانکی با نظام بانکی بینالملل نیستیم چون عضویت در FATF را نپذیرفتهایم و رفع چنین مشکلی در آن زمان اقدامی طولانی و زمانبر خواهد بود.”به گفته سیف، نظام بانکی ایران از قافله بانکداری بینالمللی عقب مانده است و علاوه بر استانداردهای مربوط به FATF که بسیار مهم و ضروری است، بحث استانداردها و ضوابط کمیته بال و همچنین استانداردهای مربوط به گزارشگری مالی بینالمللی هم مطرح هستند که در این زمینهها هم باید اقدامات جدی با سرعت آغاز شود. وی همچنین تاکید کرد که ناترازی بانکها نیز مانعی برای برقراری ارتباط بانکی و عادیسازی روابط بانکداری بینالمللی است.
موضوع FATF سیاسی نیست
سیف با تاکید بر اینکه موضوع FATF سیاسی نیست، گفت: “این یک سازوکار بینالمللی است و همهی کشورها عضویت در آن را پذیرفتهاند. در این فضا عدم عضویت به هیچ روی سودی برای ما ندارد چرا که دسترسی ما به نظام بانکی بینالملل را غیر ممکن و یا محدود میکند.” وی افزود که حتی اگر برخی از اعضای FATF نسبت به ایران برخورد سیاسی کنند، این نمیتواند دلیل موجهی برای عدم عضویت باشد.او با اشاره به برنامه 41 بندی FATF، خواستار بررسی و تصویب همه موارد با در نظر گرفتن ملاحظات موجود شد و تاکید کرد که معطل نگه داشتن یکی دو مورد، مانع حل مشکل میشود.
حتی با بانکهای کشورهای دوست هم ارتباط نداریم
سیف با اشاره به استناد مخالفان به رسیدن صادرات به 60 میلیارد دلار، گفت: “دوستانی که به موضوع رسیدن صادرات به ۶۰ میلیارد دلار استناد میکنند، به این موضوع توجه ندارند که شرایط کنونی بهنحوی است که بین ۲۰ تا ۲۵ درصد هزینه اضافه به تجارت خارجی ما تحمیل میشود. چرا باید اجازه بدهیم این وضعیت ادامه پیدا کند؟”وی با بیان اینکه امکان عادیسازی روابط بانکی ایران حداقل با بعضی از بانکها در سایر کشورها حتی قبل از برطرف شدن تحریمها با پذیرش FATF مهیا میشود، گفت: “ما به دلیل عدم عضویت در FATF حتی قادر به استفاده از امکان بانکهای محلی یا بانکهای کشورهای دوست نیستیم حال آنکه بخشی مشکلات مربوط به تسویه نتیجه مبادلات تجاری ما میتواند از این طریق برطرف شود.”سیف تاکید کرد که با عضویت در FATF حتی در شرایط تحریم نیز میتوان با هزینههای کمتری تسویه حساب ناشی از مبادلات با برخی کشورها را انجام داد.
ذینفعان و متضرران عضویت در FATF
سیف در پاسخ به این پرسش که مهمترین ذینفعان و متضرران عضویت در FATF چه کسانی هستند؟ گفت: “اعتقاد دارم مهمترین ذینفعان عادیسازی شرایط نظام بانکیِ ایران، اقتصاد ملی و ملت ایران هستند و مهمترین متضرران نیز کاسبان تحریم و کسانی هستند که ۲۰ تا ۲۵ درصد هزینه را بر اقتصاد ملی تحمیل میکنند.”او با تاکید بر اینکه FATF موضوعی فنی و بانکی است، خواستار حل هرچه سریعتر این مشکل شد و منوط کردن این عضویت به نتیجه مذاکرات را به ضرر کشور دانست.
ریسک بانکهای ایرانی بالا ارزیابی میشود
رییس کل اسبق بانک مرکزی با اشاره به مشکلات دیگر نظام بانکی، گفت: “در شرایط کنونی صورتهای مالی بانکهای قابل اتکا نیست و این عدم شفافیت سبب شده ریسک بانکهای ایرانی بیش از حد بالا ارزیابی شود. لازم است برای حل این مشکل با پذیرش استانداردهای IFRS گزارشگری مالی بانکها و بنگاههای اقتصادی بر مبنای آن ها انجام شود.”او تاکید کرد که این موانع و مشکلات ربطی به تحریم ندارند و جزء اصول و نرمهای پذیرفته شده بینالمللی هستند. وی خواستار رفع هرچه سریعتر ناترازیهای نظام بانکی و انجام اقدامات لازم برای اصلاح گزارشگری مالی شد.سیف با اشاره به نشانههای مثبت در مذاکرات ایران و آمریکا، ابراز امیدواری کرد که با توافق و پذیرش خواستههای ایران، زمینههای لازم برای استفاده از ظرفیتهای ایجاد شده از قبل مهیا شود.
منبع: خبرگزاری خبرآنلاین
